Соціологія управління та соціальне управління. Соціологія державного управління

Соціологія управління та соціальне управління. Соціологія державного управління

Сучасні підприємці все більше відходять від навчань класичних шкіл управління і шукають нові, більш ефективні методики менеджменту. Одним з молодих напрямків, які намагаються шукати відповіді і рішення в цьому ракурсі, вважається соціологія управління.

На відміну від класичної школи наукового менеджменту, яка акцентує увагу на технологічному процесі, соціологія пропонує займатися відносинами, що склалися в колективі.

Чим займається соціальне управління

Соціологія управління як об 'єкт своїх інтересів розглядає всі процеси, що відбуваються в суспільстві (на всіх рівнях). Об 'єктом дослідження стає і держава, і регіон, і окрема людина. Можна стверджувати, що соціологія і психологія управління цікавляться всіма людьми в світі, а також організаціями і процесами, що протікають під час їх взаємодії в будь-якій історичній епосі.

Крім того, ця наука вивчає і спонтанність громадської самоорганізації, яка дуже важлива для управління підприємством. Адже крім формального колективу - штату співробітників - на підприємстві постійно утворюються неформальні організації: між людьми зав 'язуються дружні відносини, у них з' являються якісь спільні інтереси, не пов 'язані з роботою, і т. д. А неформальний лідер може доставити керівництву масу проблем, якщо раптом вирішить протиставити себе начальству. У глобальному сенсі соціологія визначає такі спонтанні процеси:

  • репродуктивна поведінка людини;
  • освіта тіньової економіки;
  • міграція населення;
  • формування громадської думки;
  • споживча поведінка.

Предмет

Важливим аспектом вивчення будь-якої проблеми є визначення не тільки інтересів науки, а й характеристик, процесів і властивостей об 'єктів дослідження, тобто її (дисципліни) предмет. Соціологія управління аналізує закономірності функціонування окремих соціальних об 'єктів і виявляє механізми впливу на їх складові.

При цьому зарубіжні та вітчизняні теоретики прагнуть виділити алгоритми, за якими реалізуються соціальні закономірності, і на їх основі створюють рекомендації щодо стратегічного і тактичного управління підприємством. Крім того, соціологія управління називає одним зі своїх предметних інтересів вивчення історичного шляху менеджменту: від общинного громадського укладу до сучасного державного управління.

Проблематика

На сучасному етапі розвитку соціології управління виділено чотири блоки завдань, для вирішення яких потрібні спеціальні знання та навички:

  • необхідність управління людьми в тих випадках, коли особисті якості співробітника виявляються вище його професійних умінь;
  • необхідність управління взаємовідносинами в колективі, виділяючи при цьому питання керівництва та лідерства, протиставлення формальних і неформальних структур тощо;
  • необхідність розробки чітких критеріїв визначення ефективності управління;
  • необхідність керування системами.

Ще одним важливим питанням, яким займається соціологія управління, є прогнозування розвитку спонтанних процесів і вироблення методики їх оптимізації.


Масштаби проблем, що вивчаються

Як і практично будь-яка наука, соціологія управління займається не тільки фундаментальними, а й прикладними дослідженнями. Ієрархічні принципи побудови суспільства диктують керівникам свої правила і методики діяльності. Виділяючи чотири рівні взаємодії соціуму, теоретики шукають вирішення поставлених завдань; переходячи від спільного до приватного і навпаки, часто вдається виробити по-справжньому ефективні рекомендації.

На макросоціологічному рівні аналізуються процеси міждержавного, державного, міжетнічного та етнічного характеру. Теорія середнього рівня зайнята управлінням товариством, що проживає в локальній місцевості (регіон, муніципалітет, організація). Мікрорівень аналізує діяльність і поведінку особистості: поведінка в суспільстві, споживчі звички, мотивацію тощо. І, нарешті, на операціональному рівні проводиться аналіз і вибір оптимальних для управління організацією методологій, розробляються програми конкретних досліджень з питань менеджменту.

Функції

Кожна наука виконує певні функції. Соціологія управління - не виняток. Дослідниками виділені такі:

  • пізнавальна - визначає сутність менеджменту, його роль і значення в розвитку соціуму та підсистем;
  • методологічна - дозволяє сформувати принципи і підходи не тільки до вивчення управлінських проблем, а й до їх вирішення;
  • соціально-інженерна - дає можливість коригувати діяльність соціальних інститутів у заданому (актуальному) напрямку;
  • культурологічна - формує культуру менеджменту і забезпечує оптимальні умови для керівного впливу;
  • пошуково-прогностична - займається пошуком можливих альтернатив розвитку менеджменту та вивченням можливих станів підсистем і систем;
  • нормативна - виробляє управлінські технології, які допоможуть досягти оптимального стану системи;
  • ідеологічна - поєднує сучасні взаємини в суспільстві та інтереси кожної окремої особистості (соціальних груп).

Отже, соціологія управління вивчає методологію менеджменту, спираючись на соціально значущі цілі; при цьому розроблені механізми базуються на результатах прикладних досліджень. Сьогодні цей напрямок ще не володіє зрозумілим апаратом і не отримав свого місця в загальній системі пізнання, оскільки він перебуває на межі двох наук - власне соціології та менеджменту.

Зміст керування

Якщо з визначенням соціології все більш-менш точно і однозначно, то поняття "управління" - дуже широке і розмите. По-перше, тому що, залежно від ситуації, менеджмент може ставитися не до особистості або групи, а до цілої системи (організації). В окремих випадках дисципліна розглядає і управління механізмами. По-друге, саме поняття управління трактується по-різному - від вироблення керуючого впливу до тотального контролю діяльності. По-третє, менеджмент часто сприймається як влада одного над іншим (керівника над підлеглим). І, нарешті, механізм керівної роботи притаманний всім без винятку сферам діяльності людини.

Все це і провокує появу таких напрямків, як соціологія управління та соціальне управління. У загальному сенсі прийнято вважати, що менеджмент - це засноване на постійній взаємодії вироблення керівного впливу.

Рівні керування

Залежно від розмірів керованої підсистеми, виділяють такі рівні соціального управління:


  • Інституційний - керівництво вищої ланки (президент, голова ради директорів тощо), сюди ж належить і соціологія державного управління.
  • Управлінська - керівництво середньої ланки. Передбачає управління групами людей.
  • Технічний - оперативне керівництво. Займається питаннями менеджменту персоналу (окремими людьми), розробляючи індивідуальні підходи до підлеглих.

Керування персоналом

Найбільш дієвим і необхідним прийнято вважати технічний рівень управління. Безумовно, в якості стратегічних цілей важливі і інституційний, і управлінський рівні. Але щоденна діяльність людей і взаємодія один з одним дають можливість займатися створенням продукції (тобто створювати додану вартість, згідно теорії економіки). А саме це і веде до отримання доходу.

Це ще раз підтверджує необхідність вивчення такої науки, як соціологія управління. Теми для розгляду тут безмежні:

  • побудова організаційної ієрархії та системи влади, створення організаційної культури;
  • формування соціальних груп, виділення в них статусів і розподіл ролей між учасниками;
  • залучення підлеглих до розробки виробничих загальних рішень тощо.

Все це дозволяє значно підвищити відповідальність виконавців та їх продуктивність.

Коректне керування - двигун прогресу

Крім того, на кількісні та якісні показники виробництва впливає так званий соціальний клімат колективу. А значить, соціологія управління персоналом цікавиться і такими питаннями, як міжособистісні відносини співробітників, виникнення і вирішення організаційних конфліктів, адаптація і задоволеність персоналу, соціальне планування і відповідальність.

Займаючись структурними зв 'язками в колективі, цей напрямок може не тільки відстежити, а й пояснити, як і чому в менеджменті постійно з' являються інновації. А можливість трансформації методів управління з однієї виробничої галузі в іншу створює нові способи їх реалізації і, якоюсь мірою, стимулює розвиток технологій.