Ефективно працююча економіка - одна з ключових умов успішного розвитку будь-якої держави. Історично в різних країнах світу реалізовувалися досить багато моделей вибудовування суверенних господарських систем. Які з них виявилися найбільш ефективними? Які специфічні функції державної економіки, необхідні з точки зору успішного соціального і політичного розвитку країни?
Сутність і види
Економіка, якщо говорити про масштаби держави, - це господарська система, в рамках якої вибудовуються різного роду товарно-грошові відносини за участю суб 'єктів у різному правовому статусі: громадян, юридичних осіб, органів влади тощо. Залежно від ролі держави і ступеня розвиненості фінансових, управлінських і правових інститутів економіка може класифікуватися на три основні типи: традиційну, ринкову і командну. Перший - найбільш історично ранній. Поступово він трансформувався в ринкову економіку, яка в силу глибокої модернізації ключових інститутів в окремі історичні періоди в деяких державах перетворювалася на командну. Зараз, однак, більшість країн світу розвиваються в рамках ринкової моделі, яка разом з тим в рамках деяких національних зразків систем розвитку містить досить багато елементів, характерних для командної економіки.
Так чи інакше, ключові функції господарських систем усіх типів в цілому схожі. Розгляньмо їх, а також з 'ясуємо, яким чином вони виражаються в рамках кожної з моделей.
Економіка та її функції
По-перше, функції економіки пов 'язані з розподілом національного доходу, продуктів, ресурсів та інших матеріальних цінностей, що становлять основу господарського розвитку суспільства і держави. У традиційній моделі ключовим механізмом виконання даної функції виступають звичаї, що прийняті в народі. У ринковій - попит і пропозиція. У командній - механізм державного розподілу.
По-друге, соціальні функції економіки пов 'язані із забезпеченням громадян держави необхідними ресурсами для підтримки відповідного рівня життя. У традиційній моделі вони не дуже помітні - основу вилучення доходів становлять особисті господарства громадян - люди самі себе забезпечують. У ринковій системі відповідна функція виражається у вибудовуванні трудових відносин між працівником і компанією-наймачем, внаслідок чого перший отримує зарплату, а також у наданні громадянам з боку уряду можливостей для ведення бізнесу. У свою чергу, в командній моделі дана функція знову забезпечується завдяки роботі держави.
По-третє, основні функції економіки включають в себе такий аспект, як забезпечення національного суверенітету. Незалежна країна, що відбулася, повинна насамперед володіти ефективним державним господарством. У традиційній і ринковій моделях ключовий механізм, в рамках якого дана функція реалізується, - зовнішня торгівля. Чим конкурентоспроможніша держава в аспекті експорту та імпорту, тим вона стійкіша. У свою чергу, в командній моделі економічний суверенітет забезпечується головним чином за рахунок активного задіяння внутрішніх резервів - природних багатств, праці людей.
Це функції економіки, які можна вважати спільними для будь-якої моделі. Разом з тим цікаво буде вивчити специфіку кожного з типів господарських систем в аспекті функціонального розмаїття. Кожна з них характеризується примітними особливостями. Вивчимо специфічні функції ринкової економіки, а потім - командної і традиційної.
Ринкова модель
Вона характеризується наступними основними ознаками: наявністю простору для вільного товарного і грошового обміну, конкуренцією, а також розвиненими інститутами приватної власності на виробничі ресурси, нерухомість та інші активи. Які ключові функції ринкової економіки, що відрізняють її від інших моделей вибудовування національних господарських систем?
По-перше, це ціноутворення. Тобто визначення показників, що безпосереднім чином впливають на динаміку розподілу матеріальних благ у суспільстві. Той чи інший товар або послуга знаходять свого покупця, виходячи з ринкової ціни, яка визначається за допомогою вільного механізму взаємодії попиту і пропозиції.
По-друге, це функція забезпечення прогресу в різних сферах - технологіях, праві, соціумі. Вільний ринок - це конкуренція, змагальність. У бізнесі перемагає той, який запропонує кращу технологію виробництва. У свою чергу, різні ринки, вибудувані в окремих країнах світу, можуть змагатися між собою за показниками якості правової системи. Перемагає той, в якому відповідні інститути будуть ефективнішими - це означає, що туди підуть інвестори, там буде краще розвиватися підприємництво, торгівля. Вільний ринок передбачає також і змагання соціумів. Перемагає той, де суспільні інститути більш розвинені, люди більш підприємливі, освічені, виховані, гуманні.
Однак переможець на рівні окремого бізнесу, правової системи, суспільства може наступного разу цілком програти більш ефективному опоненту. Він зобов 'язаний тримати себе в хорошій формі. Але і цього може виявитися недостатньо, і його місце займе суб 'єкт з більш ефективною моделлю розвитку. Так досягається прогрес.
Командна економіка
У командній моделі, як ми вже визначили вище, значущі функції держави. В економіки країн світу, де подібна система розвивалася, якщо говорити про історичний контекст, дані елементи проникали в силу деяких недоліків ринкової моделі. А саме - механізм саморегулювання, характерний для вільного простору товарообміну, в ряді випадків призводив до криз, в тому числі і вельми масштабним, яким вважається Велика депресія в США. Вільний ринок не завжди забезпечував належний рівень соціальної захищеності громадян. Так, деякі функції економіки взяла на себе держава. В цілому, вони ті ж, що і в ринковій моделі, але принципи їх реалізації в рамках командної господарської системи в достатній мірі специфічні.
Так, функція ціноутворення реалізовувалася за допомогою адміністративних методів, що стали альтернативою вільному механізму взаємовпливу попиту і пропозиції. Компетентні державні структури прораховували, яким чином найефективніше можна розподілити той чи інший товар, і призначали ціну, яку, в свою чергу, були зобов 'язані встановлювати магазини, що також, як правило, належать уряду.
Роль уряду
Функції держави в економіки командного типу проникли також і в аспекті забезпечення прогресу. Однак ринкову конкуренцію підмінила змагальність, прив 'язана до деякої суспільної мети, як правило, ідеологічної. Наприклад, в СРСР такою вважалося будівництво комунізму. Кожен громадянин повинен був постійно розвиватися - в аспекті знань, виховання, етики - так, щоб внести якомога більший внесок у наближення країни до комунізму. В аспекті права, в свою чергу, вдосконалювалося регулювання, що відображає соціальну захищеність громадян. У плані технологій, якщо говорити про радянську модель, уряд звертав увагу на ті рішення, які бачилися найбільш доцільними в аспекті комуністичного будівництва. Наприклад, космічні, військові.
Інтеграція концепцій
Адміністративні методи, вироблені в практиці реалізації в різних країнах командної моделі, вплинули також і на функції держави в ринковій. Економіки багатьох сучасних країн, що зараховуються до західних і вважаються цілком розвиненими, включають деякі відповідні елементи. Наприклад, це може бути непряме регулювання цін у рамках національної монетарної політики. Функції державного регулювання економіки можуть простежуватися також і в аспекті встановлення митних зборів, податків, зборів. У свою чергу, частина відповідних повноважень може бути делегована урядом в регіональні структури або муніципалітети.
Функції традиційної економіки
Щодо традиційної моделі - в деяких аспектах відповідні функції економіки подібні тим, що характерні для ринкової системи. Так, наприклад, ціноутворення в розглянутої моделі в цілому відповідає тій же функції, що і при ринку. За допомогою попиту і пропозиції регулюється те, як будуть розподілятися в суспільстві ті чи інші матеріальні ресурси. У свою чергу, такий елемент, як конкуренція, в традиційній моделі не дуже виражений. Люди воліють жити відповідно до усталених звичаїв, неохоче впроваджуючи в свій побут нововведення - як в аспекті технологій, так і щодо правових принципів і суспільних установок.
Так чи інакше, більшість країн світу, маючи історичний досвід розвитку в традиційній моделі, вважали за краще розвиватися, впровадивши деякі функції держави, в ринковій. Економіки сучасних розвинених країн поєднують свободу товарообміну і деякі адміністративні методи управління господарством. Розглянемо детальніше ключові аспекти, характерні для найпоширенішої сьогодні моделі господарського розвитку держав.
Структура ринкової економіки
Один з найцікавіших аспектів - структура економіки, що розвивається за ринковими принципами. Сучасні експерти виділяють кілька критеріїв її структурування.
По-перше, це економічна роль відповідних елементів. За цим критерієм у сучасних економіках виділяють такі ключові структурні компоненти, як товари, праця і гроші.
По-друге, це може бути галузева спеціалізація. Так, структура ринкової економіки може бути представлена промисловістю, сільським господарством або ж сервісами в тій чи іншій пропорції.
По-третє, це може бути тип торгових операцій. Так, економіка може складатися з підприємницьких активностей, що складають прямі продажі, аукціони, держзакупівлі, тендери тощо.
Вивчивши те, що являють собою структура і функції економіки, зокрема, найпоширенішого сьогодні ринкового типу, вивчимо такий аспект, як інфраструктура господарської системи.
Інфраструктура ринку
Економіка будь-якої сучасної країни базується на інфраструктурі - фундаментальних ресурсах, що дозволяють національній господарській системі виконувати характерні для неї функції. Формують її, як правило, такі елементи, як правова система, політичні та соціальні інститути, а також моделі функціонування фінансових установ - банків, товарних і валютних бірж, громадських організацій, податкових та інших державних служб.
Для сучасної національної економіки функції, які виконує інфраструктура, виключно важливі. Елементи, що складають розглянуте явище, деякі аналітики зараховують до конкурентних переваг тієї чи іншої господарської моделі. Тобто чим більш розвинена інфраструктура в країні, тим ефективніше вона з точки зору вибудовування відносин у сфері зовнішньої торгівлі, тим більше виражено економічний суверенітет держави.
Національні моделі
Вивчивши сутність і основні функції ринкової економіки, ми можемо розглянути деякі приклади організації відповідної господарської системи в різних регіонах світу.
Так, сучасні економісти виділяють північноамериканську модель економіки. Серед ключових принципів її функціонування - максимальне розкриття потенціалу всіх суб 'єктів відносин у бізнесі: від найманих фахівців до великих корпорацій. Людина і бізнес повинні бути ефективними, і від цього буде залежати їх рівень доходу.
У скандинавській моделі економічного розвитку пріоритет віддається соціальній і статусній рівності. Справи в бізнесі повинні вестися ефективно, проте жодна зі сторін комунікацій не повинна доставляти партнеру своїми діями дискомфорт. У свою чергу, в Німеччині, як вважають багато аналітиків, поєднуються переваги північноамериканської і скандинавської моделей.
У деяких країнах Азії, наприклад, у Сінгапурі, втручання держави в економіку зведено до мінімуму. Створені всі умови для легкого старту підприємців-початківців, вибудувана м 'яка система оподаткування. У той же час, що цікаво, соціальна і політична сфери в азіатських державах можуть регулюватися владою дуже суворо.
У японській і корейській моделях велике значення мають дисципліна і трудова самовіддача - як на рівні найманих співробітників, так і в бізнесі. Це багато в чому обумовлено тим, вважають експерти, що в силу історично спостерігався дефіциту природних ресурсів економіка даних азіатських країн має можливість розвиватися тільки в умовах жорсткої мобілізації активностей суб 'єктів ринкових відносин і при дуже високій ефективності праці.