Щоб бути в курсі подій і розуміти політичні процеси, слід розбиратися в структурі існуючих органів влади найближчого і далекого зарубіжжя. Одним з найбільш масштабних об 'єднань є Європейський Союз, в особливостях устрою якого можна розібратися в першу чергу.
Принципи роботи
Комісія Європейського Союзу складається з двадцяти восьми членів, яких також називають комісарами. Кожен з них представляє окрему країну-учасницю об 'єднання, в якій був обраний в національному уряді.
Однак на час роботи, що триває протягом п 'яти років, члени стають абсолютно незалежними від країни і діють виключно в інтересах Європейського Союзу. Існує контроль над вибором комісарів. Його здійснює Європейський парламент, в якому затверджується кожна запропонована кандидатура, висунута радою міністрів. Члени комісії відповідальні за різні напрямки діяльності об 'єднання, наприклад, пов' язаним з питанням відносини з третіми країнами. Кожен з них є головою певного підрозділу з назвою Генеральний Директорат.
Діяльність Європейської комісії
Робота даного органу влади є невід 'ємною частиною роботи ЄС. Закони, які розробляє Європейська комісія, розглядаються в Раді, яка здійснює подальший контроль процесу. Крім того, орган здійснює контроль за виконанням різноманітних правових актів і при виявленні порушень може застосовувати різноманітні санкції. Іноді підсумком стає звернення до Європейського суду. Самостійні рішення Європейська комісія може приймати у сферах сільського господарства, транспорту, роботи внутрішнього ринку, конкуренції та захисту навколишнього середовища. Також вона займається управлінням фондами, контролем бюджету і створенням мережі представництв за кордонами ЄС для виконання дипломатичних функцій. Для роботи комісія щотижня проводить збори в брюссельській штаб-квартирі. Мовами її роботи офіційно є англійська, французька та німецька.
Виникнення організації
Європейська комісія, ООН або НАТО з 'являються в міжнародних новинах щодня. Проте, зовсім недавно багатьох з цих організацій не існувало. Так, першим варіантом вищого керівного органу в Європі стала комісія, створена в 1951 році. Її члени представляли країни Європейського об 'єднання вугілля і стали, а головою установи був Жан Моне. Офіційно комісія приступила до роботи десятого серпня 1952 року. Тоді штаб-квартира розташовувалася в Люксембурзі. У 1958-му, в результаті Римських угод, виникли нові спільноти. Європейська економічна комісія нового варіанту контролювала ціни на зерно і брала участь у переговорах щодо тарифів і торгівлі. З кожним новим етапом в історії розвитку ЄС змінювалися і принципи роботи його вищих органів, а політика і структура організацій нерідко визначалася головою правління.
Внесок Жозе Баррозу
Європейська комісія входить в структуру правління ЄС з самого початку його існування, але сучасний формат її роботи з 'явився всього кілька років тому. У 2004 році головою став Жозе Мануел Баррозу, робота якого стала вирішальною для розвитку органу. Він зіткнувся з певними проблемами при формуванні складу нових членів через протести опозиції. В результаті Європейська комісія була обмежена за кількістю комісарів - раніше великі держави могли направляти відразу кілька представників, а зміни спричинили встановлення рівноправності між усіма країнами союзу. За Лісабонським договором, розробленим під контролем Баррозу, кількість членів зафіксували на постійній цифрі у двадцять шість представників: по одному від кожної держави плюс один представник в союз із закордонних справ і політики безпеки від держави, що не отримала місця. Згодом розміри ЄС змінилися, що спричинило поправки до сучасного числа у двадцять вісім осіб.
Де проходять засідання?
Європейська комісія працює в будівлі, розташованій у самому центрі Брюсселя. Воно було спроектовано спеціально для організації і побудовано на землі, яка раніше належала черницям, що жили в монастирі Берлемон. Автором проекту став Де Весте, якому допомагали такі архітектори, як Жан Жильсон і Андре Полак. У плані побудови використаний неправильний хрест, що робить будівлю одним з найоригінальніших для свого часу. Для створення "Берлемона" використовувалися матеріали зі змістом азбесту. Пізніше вченими були виявлені канцерогенні властивості таких складів, і Європейська комісія на час покинула штаб-квартиру. З 1991 по 2004 рік відбувалася реконструкція і видалення азбестовмісних речовин, після чого будівля стала ширшою і глибшою. У жовтні 2004 р. співробітники знову приступили до роботи в "Берлемоні". Іншою помітною подією стала пожежа 2009 року, що сталася через виникнення проблем у системі електропроводки, але не зажадала довгої евакуації або припинення роботи в будівлі.